习近平新时代中国特色社会主义思想研究

• 县域治理战略构建的“正定样本”——习近平总书记治国理政理念的正定探源

  徐颖;孟庆云;

  县域治理是基层治理的核心部分，也是国家治理体系和治理能力现代化的关键环节。习近平在正定工作期间，对马克思主义社会形态理论及其中国化内容进行了时代化和地域化的创造性运用和发展，对县域治理战略进行了理论建构和实践探索，型塑了具有鲜明时代特征的“正定样本”。“正定样本”县域治理战略布局是习近平新时代中国特色社会主义思想“五位一体”总体布局的实践源头。“正定样本”蕴含的人民性、实践性、创新性和系统性鲜明特质，在习近平从市域到省域的地方治理实践中不断得以彰显和完善，最终发展为习近平总书记治国理政理念的世界观和方法论。深入挖掘习近平正定县域治理战略的重要论述和实践探索，有助于科学把握习近平总书记治国理政理念的形成脉络和理论精髓，对新时代推进国家治理体系和治理能力现代化建设具有重要启示。

  2025年03期 v.41;No.303 5-14页 [查看摘要][在线阅读][下载 1216K]
  

政党治理与党的建设

• 开展澄清正名工作的重大意义、实践要求和科学路径

  冯新舟;

  开展澄清正名工作，是党组织不可推卸的重大政治责任，是我们党严管厚爱干部、激励创新担当的重要体现，是对党的实事求是思想路线的具体践行，有利于营造风清气正的政治生态。开展澄清正名工作要求坚持党的纪律和干事创业的有机统一，实现为受到失实举报、诬告陷害的党员干部澄清问题和严格管理监督的有机统一，平等地对待检举控告权利和义务，平等地保护举报人和被举报人的合法权利，精准规范问责。在实践中，我们党坚决贯彻执行新时代党的组织路线，健全职责清晰、权责明确、精准高效、闭环管理的澄清正名工作机制，精准科学落实容错纠错要求，与打击诬告陷害协同推进、互促增益，构建良性有序举报秩序，从源头上减少失实举报，不断健全精准高效的澄清正名机制，全面营造奋发向上的干事创业良好政治环境。

  2025年03期 v.41;No.303 15-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 1124K]
  

经济治理与经济建设

• 农村集体经营性建设用地入市改革的深化方向——从湄潭试点看改革全局

  陈明;

  2015—2024年，农村集体经营性建设用地入市改革已经开展了两轮试点，为确保此项改革制度成果的稳慎推广，需要全面梳理两轮试点的改革进展和存在问题，对改革成效和前景作出分析。本文以中国农村改革名县——贵州湄潭为切口，分析了改革试点的推进过程和深化改革思路。湄潭在首轮试点中探索了宅基地分割登记、宅基地转置和多项改革配套等特色做法；深化试点阶段，中央在入市范围、入市方式、入市用途等方面进行了政策调整，湄潭也相应调整规范了试点内容。从湄潭试点看改革全局，除历史遗留问题外，现阶段改革试点在空间布局、村庄规划、土地市场等方面仍然存在一些问题和困境。农村集体经营性建设用地入市改革全面推开之前，首先要解决两轮试点中暴露出的若干问题，同时有必要适度拓展试点内容，再开展一轮深化改革试点。

  2025年03期 v.41;No.303 22-31页 [查看摘要][在线阅读][下载 1339K]
  

政府治理与政治建设_接诉即办：人民城市建设的生动实践

• 人民城市：治理现代化的中国范式与话语创新

  张树华;

  <正>党的二十届三中全会指出，要“提高市域社会治理能力”。城市治理与可持续发展是当前全球城市化进程中世界各国面对的共同议题。以人为本，打造宜居、韧性、智慧城市，让人民更好地共享城市发展成果、更充分地参与城市治理，是中国与世界各国城市政府的共同愿景、使命和价值追求。加强新时代中国城市治理经验的规律性研究，破解城市治理和发展之困，是回应全球城市化进程中各国政府共同关切的重大课题，是回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问的关键命题。城市的核心是人。城市属于它的人民，城市发展为了它的人民。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持自信自强、守正创新，系统总结中国共产党领导城市建设的历史经验，深刻把握现代城市治理和发展规律，提出“人民城市人民建、人民城市为人民”的重大理念，为推进城市治理体系和治理能力现代化提供了科学指引与根本遵循。

  2025年03期 v.41;No.303 32页 [查看摘要][在线阅读][下载 967K]
  

• 接诉即办改革的逻辑进路与价值分析——兼与“枫桥经验”比较

  王阳亮;

  接诉即办改革是新时代中国城市治理改革与创新的典型案例。接诉即办改革践行党的群众路线要求，建立了吸纳市民诉求、服务市民需要、接受市民监督的城市回应系统。接诉即办与“枫桥经验”中所蕴含的人民立场、民主精神、监督思想一脉相承，在根本观点、根本动力与根本目的方面有着一致性的理路。接诉即办改革回应了当前中国城市治理的时代命题，在任务、手段与路径方面创新了党在城市基层群众工作中的方式方法，推动将党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为城市基层治理效能。

  2025年03期 v.41;No.303 33-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 1186K]
  

• 塑造人民导向的超大城市治理体系——北京接诉即办改革的价值呈现、逻辑机理与理论结晶

  王昊;吴霞;杨抗抗;

  城市治理现代化是中国式现代化的重要构成，是新时代中国之治的城市美好篇章。“以人民为中心”的人民城市治理理念，走出了中国特色社会主义制度优势的超大城市治理道路。北京接诉即办改革始终坚持以人民为中心的发展思想，以市民诉求驱动超大城市治理，满足人民对美好城市生活的向往，充分展现了新时代的城市管理者顺应民心、倾听民意、汇聚民智、造福民生的政治担当和作为，体现了不断创新城市治理方式方法、完善制度建设并将制度优势转化为城市治理效能的生动实践，是践行全过程人民民主的鲜活经验。北京接诉即办改革具有鲜明的自主性、突出的人民性、广泛的团结性、真实的有效性、与时俱进的创新性，为以市民诉求为导向的超大城市治理体系及国家治理体系和治理能力现代化贡献了北京智慧与经验。

  2025年03期 v.41;No.303 41-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 1180K]
  

• 人民城市视域下接诉即办改革的深化和创新：逻辑、导向与路径

  李熠;

  随着城镇化的快速推进，城市治理现代化成为国家治理体系和治理能力现代化的关键支撑。深刻理解城市治理规律、路径、模式构成等，成为推进中国式现代化的关键领域和重要基础。探索具有中国特色的城市治理道路，是“中国之治”在城市场域中的应有之义。接诉即办改革和以市民诉求驱动超大城市治理的北京探索，扭住“以人民为中心”这一发展思想，开启了人民城市建设的新探索。在不断深化改革实践进程中，北京市推动完善制度体系和提升治理效能，注重系统性、服务性、安全性和主动性，本质上构成了深化和创新人民城市理念的生动实践。未来，要进一步强化技术导向和过程导向的互动与双向赋能，通过构建人民城市友好型的数字治理生态，不断深化接诉即办改革，打造可持续的以市民诉求驱动的超大城市新模式。

  2025年03期 v.41;No.303 48-56页 [查看摘要][在线阅读][下载 1145K]
  

文化治理与文化建设

• 生成式人工智能对视觉文化的重构研究

  张亨通;张振鹏;

  生成式人工智能对视觉文化的重构及其带来的挑战，是人类面向未来但考验当下智慧的现实问题。大众文化经历了从语言文化到视觉文化的转向，正在面对生成式人工智能呈现的“超真实”景象对大众的价值观念和社会行为的影响。沉迷于虚拟世界里的人们的关注度和想象力留置在有限的空间里，这对人类文明发展具有潜移默化的作用。因此，应当正视生成式人工智能对视觉文化发展的推动作用并警惕视觉文化发展对生成式人工智能的过度依赖，保持人的主体性，构建协同创作机制、确立协同创作伦理规范、驱动协同智能交互、激发协同叙事活力，着力实现人类与生成式人工智能的优势互补，充分发挥生成式人工智能在视觉文化创作中的作用。

  2025年03期 v.41;No.303 57-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 1137K]
  

社会治理与社会建设

• 面向高水平安全韧性的城市社区治理：框架、内涵与路径

  张勤;朱登轩;

  深化城市安全韧性提升行动，是党的二十届三中全会提出的新要求。随着现代社会风险的持续累积与加剧，深化城市安全韧性提升行动在新型城镇化建设和城市高质量发展阶段的重要性愈发显著。然而，韧性治理概念的泛化趋势削弱了理论阐释的深度与精准度，进而影响到实践中安全韧性能力的有效释放，并导致风险根源识别模糊以及智能技术应用面临困境。因此，亟须对韧性治理理念进行精准定位与深化理解，将高水平安全理念深度融入韧性治理框架，秉持发展与安全并重的治理哲学，运用系统观念全面审视基层社区全周期风险防控与化解工作，通过区域示范引领提升治理效能，以系统性、全周期、多主体、新技术的策略应对现代城市风险，带动城市基层社会形成新的团结趋势，打造具有高水平安全特性的城市社区治理新模式，增强社区凝聚力和向心力，创造安全、稳定、和谐的美好生活环境。

  2025年03期 v.41;No.303 65-76页 [查看摘要][在线阅读][下载 1265K]
  

• 推进基层精细化治理、精准化服务的探索与创新——以浙江省嵊州市“民情日记”为分析对象

  向春玲;尹晓婧;

  实现基层治理现代化转型，提高基层治理效能，需要推进基层治理的精细化和服务的精准化。当前基层治理还存在着治理主体主动性不够、社会再组织化不足、公共服务供给不均衡等问题。“民情日记”工作法通过组织党员干部主动深入群众生产生活一线，详细了解和记录民情，精细分析民情，精准回应民情，密切了党和群众的关系，提升了基层党委和政府的治理成效，形成了基层精细化治理和精准化服务的有益经验。

  2025年03期 v.41;No.303 77-86页 [查看摘要][在线阅读][下载 1219K]
  

环境治理与生态文明建设

• 中国式环境法治现代化的整体性逻辑构造

  石顺;孙振清;

  以整体性思维来全面剖析与解读中国式环境法治现代化这一话语体系的本体论逻辑，首要的是准确把握中国式环境法治现代化概念的内在逻辑，形成对“环境法治现代化”“法治现代化”以及“中国式现代化”这三个概念范畴相互关系的清晰理解，详细阐明整体性思维之于中国式环境法治现代化所具有的内在契合性。中国式环境法治现代化的目的论逻辑指的是新时代环境法治建设在多个维度上的系统升级，包括独立自主型环境法学知识体系的建构、环境法治思维的空间转向、环境法治理念的系统革新三个方面。应以整体性思维为支撑，不断推进环境法治规范体系的完善、环境法治实施体系的系统嬗变、环境法治保障体系的健全，为中国式环境法治现代化目标的实现建立起多维拓展的系统性方案。

  2025年03期 v.41;No.303 87-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 1144K]
  

• 《治理现代化研究》人大复印报刊资料转载再创佳绩

  <正>4月19日，中国人民大学书报资料中心正式发布《复印报刊资料转载指数研究报告（2024年度）》。《治理现代化研究》在3 800种“人文社科综合性期刊”中转载率排名第86位；在145种“党政干部院校主办学报/综合性期刊”中，转载量排名第15位，转载率排名第13位，综合指数排名第15位；在103种“中共党史党建学期刊”中，转载量排名第10位，转载率排名第5位，综合指数排名第10位；在185种“公共管理学期刊”中，转载率排名第17位，综合指数排名第20位。近年来，《治理现代化研究》在人大复印报刊资料的各项转载统计中，位次持续前移。在此，感谢学界同人、广大作者和读者的认可与厚爱，感谢学术评价机构和平台的关注与传播，感谢各位学术顾问及编委会的关心与支持。

  2025年03期 v.41;No.303 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 1155K]
  
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