习近平总书记关于拔尖创新人才重要论述的四维逻辑与时代价值
李松有;拔尖创新人才是新时代建设教育强国、科技强国、人才强国最大最关键的变量。习近平总书记着眼教育强国、科技强国、人才强国一体统筹建设全局，围绕拔尖创新人才培养提出了一系列重要论述，是对马克思主义人才观、中国共产党的人才思想和中华优秀传统文化人才观的继承与发展。习近平总书记关于拔尖创新人才的重要论述，蕴含战略驱动、价值引领、内外赋能和制度建构四方面逻辑，具有重要且鲜明的方法论意义，为解决我国拔尖创新人才培养工作中的难题提供了理论指南与实践指引，不仅助推教育强国、科技强国、人才强国一体统筹发展，为中国式现代化提供强有力的人才支撑，而且为世界人才治理与人才培养工作提供了中国智慧和中国经验。
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保持战略定力：中国式现代化的标识性概念
熊凯;保持战略定力是具有中国特色的原创性理论概念，也是确保中国式现代化行稳致远的重要法宝。对保持战略定力进行学理分析是深刻理解中国式现代化科学内涵的理论窗口，也是积极构建中国式现代化话语体系的理论自觉。对保持战略定力的理解，一方面要从规范性释义层面形成基础认知，保持战略定力兼具遵循历史概念生成渊源、符合现代概念出场逻辑和内含科学理论厚重积淀，是中国式现代化话语体系的创新性成果。另一方面要紧紧围绕推进中国式现代化形成总体认知，保持战略定力彰显中国式现代化的鲜明特色，诠释了中国式现代化的领导特色、描绘了中国式现代化的过程特色、展现了中国式现代化的成果特色；保持战略定力激发中国式现代化的独特优势，能够激发中国式现代化的识变之智、应变之方和求变之勇；保持战略定力推进中国式现代化的科学主张，要保持战略目标定向全力实现中华民族伟大复兴，要保持战略规划定行深入实施“两步走”战略安排，要保持战略体系定型不断完善“制度—能力—效能”体系。
论依规治党思维中的辩证思维
刘长秋;依规治党深入推进并取得实效不仅需要有成熟完善的党内法规制度作为基础，也需要思维层面的支撑与保障。辩证思维是依规治党思维中不可或缺的一种重要思维，管党治党需要坚持辩证思维并在依规治党实践中牢固树立辩证思维。依规治党思维是辩证看待党性与人性及党规和国法关系的思维，是辩证看待党内法规制度及其作用与功能的思维，也是辩证把握并处理好思想建党与制度治党关系的思维。在依规治党中坚持辩证思维，必须在“两点论”中把握“重点论”，坚定不移持续深入推进依规治党；必须在守管党治党之正的基础上推进依规治党之实践创新；必须辩证看待并处理好“关键少数”与“绝大多数”之间的关系，以狠抓“关键少数”带动管住“绝大多数”。
数字经济国际规则的中式模板构建：制度逻辑、实践路径与全球治理贡献
邵婧婷;数字经济国际规则的碎片化与大国博弈，凸显全球治理体系权力重构的紧迫性。文章以中国参与数字经济国际规则制定的实践为研究对象，聚焦“中式模板”的形成机制与全球治理贡献。通过梳理美式、欧式、新式三大模板的规则冲突，结合中国在数据跨境流动、数字治理等领域的制度创新与实践路径，揭示中式模板“安全—开放—发展协同”的底层逻辑。研究发现：中式模板通过法律体系筑基、双轨评估监管、数字包容发展生态构建等制度创新，在数字霸权与主权保护的冲突中实现动态平衡。实践中，中国以双边差异化协调、区域弹性整合、多边共识扩散的渐进路径，降低规则输出的制度摩擦成本，将“包容性发展”核心理念转化为国际规则公共产品，为发展中国家提供兼顾数据主权与数字红利的治理方案。理论贡献在于突破西方中心论的规则分析范式，构建发展中国家立场的数字规则理论框架；实践意义在于提炼中国从“规则接受者”向“规则引领者”转型的可操作路径，为全球数字经济治理体系的多元共治提供新的可能性。
数字技术推动城乡融合发展的实践路径
蔺丰奇;城乡融合发展已经从政策倡议上升成为中国式现代化建设的核心议题之一。不同于传统“城乡一体化建设”中城市对乡村单向辐射模式，城乡融合发展是一种从整体上更强调构建城乡之间要素双向流动、功能互补、价值共创的新型关系。数字技术正在以前所未有的广度和深度重塑城乡结构，成为推动城乡融合发展的核心驱动力。随着数字乡村和智慧城市的协同建设，传统城乡关系正经历现代化转型和重构，城乡融合发展呈现出新的趋势与样态。通过政策引领和制度创新构建城乡融合发展新格局，以数字革命成果赋能城乡产业融合发展，创新城乡融合发展的智慧治理体系，构建数字化公共服务机制、补齐乡村数字化基础设施短板，逐步形成特色数字化城乡融合发展模式，推动城乡融合发展迈向更高质量的阶段。
基层社会治理视角下的网格化治理:创新、挑战与对策
冉昊;在当前我国基层社会治理中,网格化治理创新成为破解基层社会治理发展瓶颈的重要突破口。网格化治理的兴起,是落实中央关于加强和创新社会治理的重要实现路径,是社会管理向社会治理转变、实现共建共治共享的多元社会治理格局的重要体现,其创新之处集中表现为协同治理的形成与内部监督机制的健全。然而,当前我国网格化治理仍然面临一些挑战,包括应对社会活力与治理目标的偏离、网格化治理的形式化与官僚化,以及基层"条块"体制机制不顺等。对此,有必要通过网格化的系统治理与综合施策,完善内部监督机制,以及理顺"条块"关系等对策,进一步提升网格化治理的效力,为我国的基层社会治理创新拓展新的发展思路。
算法：一种新的权力形态
张爱军;王首航;算法如今广泛应用于社会生活各个领域,构建了一种新的社会图景与现实。作为一种技术,算法逐渐演进为一种新的权力形态。由数据和算法搭建的网络对用户形成类似于一种"全景监狱"的凝视。算法的"合理性"外衣和日常化呈现成为社会控制"无形的手",同时也带来了政治操控、隐私泄露和偏见固化等风险。因此,本文从公权领域、公共领域和个体领域三个维度对算法政治传播风险发生逻辑进行分析,对其消极后果的反制和未知风险的防范提供一些思考。
农村一二三产业融合发展研究:理论基础、现实依据、作用机制及实现路径
刘国斌;李博;农村一二三产业融合发展是解决城乡不平衡不充分发展矛盾,破除"三农"问题,推进农村经济走向持续繁荣的高质量发展的重要方式,其实质就是以农业产业为依托,以二三产业的技术等要素为媒介,在一定条件下实现产业间相互渗透、交叉和融合,从而延长农业产业链、价值链,拓宽农业的多功能性,对于推进农业现代化,拓宽农民增收渠道,实现农村自我发展等具有重要作用,也是实现乡村振兴的必然选择。基于此,对农村一二三产业融合发展的现实依据及作用机制进行了剖析,并提出了推进农村一二三产业融合发展的实现路径,即推进新型农业经营主体间的协同联动;加强农村基本公共服务建设;创新农业产业发展模式,据此深入推进农村一二三产业融合发展。
面向治理碎片化的再组织化——基层党建引领的治理优势及其效能
韩志明;党建引领是当前基层治理变革和创新中的重要举措。本文立足于基层治理碎片化的现实,以党建引领基层治理实践为研究对象,从再组织化角度剖析基层党建引领的治理优势及其效能逻辑,回答了如何才能在碎片化的基层社会中实现有效治理的问题。根据不同的目标导向,可以将党建引领的实践形态划分为主体导向、问题导向、任务导向和价值导向四种类型,不同类型对应不同的实践场景和现实问题。党建引领凭借其强大的政治势能、良好的协调能力、敏捷的行动速度、闭环的资源配置和深度的利益平衡等特性,通过多元主体的重新整合、利益格局的重新调整、职责权限的重新梳理、治理规则的重新制定以及信任网络的重新搭建等方式,推动党建引领优势转化为社会治理效能,实现了对基层治理碎片化的再组织化。
论新质生产力推动文旅产业高质量发展
祁述裕;邓雨龙;发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。从理论渊源看，新质生产力的提出是对马克思主义生产力理论的丰富和发展。从发展实践看，新质生产力推动文旅产业提质增效，与文旅消费新需求相得益彰。加快发展文旅产业新质生产力，应推动劳动者、劳动资料和劳动对象的优化组合，以数据、大模型、算力等新型生产要素重塑文旅产业的生产方式，培育面向未来的现代文旅产业体系。同时，为适应新质生产力发展，文旅产业要创新治理理念和治理方式，不断加强治理的灵活性、适应性和及时性，善于运用数据提升治理的精细化、智能化水平，对出现的新业态、新模式、新现象实施包容审慎监管，构建政府、企业和社会等多主体协同的治理模式，推动从分业管理向综合治理转型。
论新质生产力推动文旅产业高质量发展
祁述裕;邓雨龙;发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。从理论渊源看，新质生产力的提出是对马克思主义生产力理论的丰富和发展。从发展实践看，新质生产力推动文旅产业提质增效，与文旅消费新需求相得益彰。加快发展文旅产业新质生产力，应推动劳动者、劳动资料和劳动对象的优化组合，以数据、大模型、算力等新型生产要素重塑文旅产业的生产方式，培育面向未来的现代文旅产业体系。同时，为适应新质生产力发展，文旅产业要创新治理理念和治理方式，不断加强治理的灵活性、适应性和及时性，善于运用数据提升治理的精细化、智能化水平，对出现的新业态、新模式、新现象实施包容审慎监管，构建政府、企业和社会等多主体协同的治理模式，推动从分业管理向综合治理转型。
跨文化传播视域下 中华文化“走出去”模式研究——基于李子柒短视频海外传播的考察
马亚敏;高玉敏;习近平总书记在中共中央政治局第三十次集体学习时强调,讲好中国故事,传播好中国声音,展示真实、立体、全面的中国,是加强我国国际传播能力建设的重要任务。李子柒在国际社交平台的持续走红,为我们提供了新媒体时代推动中华文化对外传播的绝佳案例,也带来了推动网络空间治理能力提升的新思考。李子柒短视频独特的叙事内容天然具有国际化的传播基因,其海外爆红得益于东西方观者共通的情感期待"、日常化"的叙事手段以及MCN机构的专业支持,多维度多层次地增强了海外受众对中国的理解与认同,成为自媒体时代推动中华文化跨域传播的成功范例。基于此,建议从打造文化传播聚合体、整合优质传播内容、拓宽全球传播渠道等方面着手,全面扩展中华文化海外生存空间,促进文化适应性的有效建构,寻求最佳传播效果。
我国区域经济发展不平衡的表现、原因及治理对策
孙久文;石林;我国当前发展不平衡的问题仍然存在,通过区域发展解决发展不平衡的问题,是进入新时代解决社会主要矛盾的途径之一。我国区域经济发展不平衡的原因主要在于不同区域的城市极化效应带来的要素集聚、长期行政分权造成地区发展权利的失衡以及地区资源禀赋差异。长期的发展不平衡突出表现在城乡发展差距、经济发展差距以及地区间产业结构失衡三大方面。西方发达国家的区域平衡发展为我国的区域不平衡发展提供了有益的启示。必须坚持推进乡村振兴战略,建立共同繁荣的新型城乡关系;营造良好的企业经营环境;重视区域协同,加强跨区域合作,才能进一步缩小区域间发展差距,实现协调发展。
习近平新时代中国特色社会主义经济思想的历史方位、标识性概念与逻辑主线
张勇;习近平新时代中国特色社会主义经济思想有清晰的历史方位，是习近平总书记带领全党在新的历史时期坚持党的基本路线不动摇的重要理论成果，是在中国特色社会主义经济建设过程中形成的重要理论成果。习近平新时代中国特色社会主义经济思想有高度抽象的概念表达来体现其理论要义，新发展理念是其标识性概念。习近平新时代中国特色社会主义经济思想有系统完整的内在逻辑链条来支撑其理论体系，“七个坚持”是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的逻辑主线。
《公务员法》与中国特色现代公务员制度研究
白智立;王琳琳;1993年10月1日,《国家公务员暂行条例》开始施行,中国建立了现代公务员制度。2018年末,《中华人民共和国公务员法》修订案颁布。从《国家公务员暂行条例》到《中华人民共和国公务员法》,再到2018年新修订的《公务员法》,在推进国家治理体系和治理能力现代化及全面推进深化改革过程中,中国公务员管理法律体系日渐完善,形成了具有鲜明中国特色的现代公务员制度。公务员制度的中国特色集中体现在《公务员法》中,主要表现为《公务员法》作为中国公务员管理、干部管理的"母法"和总章程,坚持党管干部原则;通过《公务员法》较为全面融合我国现代公务员制与党的干部制度;通过《公务员法》明确保障公务员合法权利。
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