县域治理战略构建的“正定样本”——习近平总书记治国理政理念的正定探源
徐颖;孟庆云;县域治理是基层治理的核心部分,也是国家治理体系和治理能力现代化的关键环节。习近平在正定工作期间,对马克思主义社会形态理论及其中国化内容进行了时代化和地域化的创造性运用和发展,对县域治理战略进行了理论建构和实践探索,型塑了具有鲜明时代特征的“正定样本”。“正定样本”县域治理战略布局是习近平新时代中国特色社会主义思想“五位一体”总体布局的实践源头。“正定样本”蕴含的人民性、实践性、创新性和系统性鲜明特质,在习近平从市域到省域的地方治理实践中不断得以彰显和完善,最终发展为习近平总书记治国理政理念的世界观和方法论。深入挖掘习近平正定县域治理战略的重要论述和实践探索,有助于科学把握习近平总书记治国理政理念的形成脉络和理论精髓,对新时代推进国家治理体系和治理能力现代化建设具有重要启示。
开展澄清正名工作的重大意义、实践要求和科学路径
冯新舟;开展澄清正名工作,是党组织不可推卸的重大政治责任,是我们党严管厚爱干部、激励创新担当的重要体现,是对党的实事求是思想路线的具体践行,有利于营造风清气正的政治生态。开展澄清正名工作要求坚持党的纪律和干事创业的有机统一,实现为受到失实举报、诬告陷害的党员干部澄清问题和严格管理监督的有机统一,平等地对待检举控告权利和义务,平等地保护举报人和被举报人的合法权利,精准规范问责。在实践中,我们党坚决贯彻执行新时代党的组织路线,健全职责清晰、权责明确、精准高效、闭环管理的澄清正名工作机制,精准科学落实容错纠错要求,与打击诬告陷害协同推进、互促增益,构建良性有序举报秩序,从源头上减少失实举报,不断健全精准高效的澄清正名机制,全面营造奋发向上的干事创业良好政治环境。
农村集体经营性建设用地入市改革的深化方向——从湄潭试点看改革全局
陈明;2015—2024年,农村集体经营性建设用地入市改革已经开展了两轮试点,为确保此项改革制度成果的稳慎推广,需要全面梳理两轮试点的改革进展和存在问题,对改革成效和前景作出分析。本文以中国农村改革名县——贵州湄潭为切口,分析了改革试点的推进过程和深化改革思路。湄潭在首轮试点中探索了宅基地分割登记、宅基地转置和多项改革配套等特色做法;深化试点阶段,中央在入市范围、入市方式、入市用途等方面进行了政策调整,湄潭也相应调整规范了试点内容。从湄潭试点看改革全局,除历史遗留问题外,现阶段改革试点在空间布局、村庄规划、土地市场等方面仍然存在一些问题和困境。农村集体经营性建设用地入市改革全面推开之前,首先要解决两轮试点中暴露出的若干问题,同时有必要适度拓展试点内容,再开展一轮深化改革试点。
人民城市:治理现代化的中国范式与话语创新
张树华;<正>党的二十届三中全会指出,要“提高市域社会治理能力”。城市治理与可持续发展是当前全球城市化进程中世界各国面对的共同议题。以人为本,打造宜居、韧性、智慧城市,让人民更好地共享城市发展成果、更充分地参与城市治理,是中国与世界各国城市政府的共同愿景、使命和价值追求。加强新时代中国城市治理经验的规律性研究,破解城市治理和发展之困,是回应全球城市化进程中各国政府共同关切的重大课题,是回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问的关键命题。城市的核心是人。城市属于它的人民,城市发展为了它的人民。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持自信自强、守正创新,系统总结中国共产党领导城市建设的历史经验,深刻把握现代城市治理和发展规律,提出“人民城市人民建、人民城市为人民”的重大理念,为推进城市治理体系和治理能力现代化提供了科学指引与根本遵循。
接诉即办改革的逻辑进路与价值分析——兼与“枫桥经验”比较
王阳亮;接诉即办改革是新时代中国城市治理改革与创新的典型案例。接诉即办改革践行党的群众路线要求,建立了吸纳市民诉求、服务市民需要、接受市民监督的城市回应系统。接诉即办与“枫桥经验”中所蕴含的人民立场、民主精神、监督思想一脉相承,在根本观点、根本动力与根本目的方面有着一致性的理路。接诉即办改革回应了当前中国城市治理的时代命题,在任务、手段与路径方面创新了党在城市基层群众工作中的方式方法,推动将党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为城市基层治理效能。
基层社会治理视角下的网格化治理:创新、挑战与对策
冉昊;在当前我国基层社会治理中,网格化治理创新成为破解基层社会治理发展瓶颈的重要突破口。网格化治理的兴起,是落实中央关于加强和创新社会治理的重要实现路径,是社会管理向社会治理转变、实现共建共治共享的多元社会治理格局的重要体现,其创新之处集中表现为协同治理的形成与内部监督机制的健全。然而,当前我国网格化治理仍然面临一些挑战,包括应对社会活力与治理目标的偏离、网格化治理的形式化与官僚化,以及基层"条块"体制机制不顺等。对此,有必要通过网格化的系统治理与综合施策,完善内部监督机制,以及理顺"条块"关系等对策,进一步提升网格化治理的效力,为我国的基层社会治理创新拓展新的发展思路。
算法:一种新的权力形态
张爱军;王首航;算法如今广泛应用于社会生活各个领域,构建了一种新的社会图景与现实。作为一种技术,算法逐渐演进为一种新的权力形态。由数据和算法搭建的网络对用户形成类似于一种"全景监狱"的凝视。算法的"合理性"外衣和日常化呈现成为社会控制"无形的手",同时也带来了政治操控、隐私泄露和偏见固化等风险。因此,本文从公权领域、公共领域和个体领域三个维度对算法政治传播风险发生逻辑进行分析,对其消极后果的反制和未知风险的防范提供一些思考。
农村一二三产业融合发展研究:理论基础、现实依据、作用机制及实现路径
刘国斌;李博;农村一二三产业融合发展是解决城乡不平衡不充分发展矛盾,破除"三农"问题,推进农村经济走向持续繁荣的高质量发展的重要方式,其实质就是以农业产业为依托,以二三产业的技术等要素为媒介,在一定条件下实现产业间相互渗透、交叉和融合,从而延长农业产业链、价值链,拓宽农业的多功能性,对于推进农业现代化,拓宽农民增收渠道,实现农村自我发展等具有重要作用,也是实现乡村振兴的必然选择。基于此,对农村一二三产业融合发展的现实依据及作用机制进行了剖析,并提出了推进农村一二三产业融合发展的实现路径,即推进新型农业经营主体间的协同联动;加强农村基本公共服务建设;创新农业产业发展模式,据此深入推进农村一二三产业融合发展。
关系型社会资本:“新乡贤”对乡村振兴战略实施的推动
唐任伍;孟娜;刘洋;"新乡贤"作为新时代乡村中的关系型社会资本,是推动乡村振兴战略实施的动力,其成员是乡村中先进生产力的代表,内涵和特征具有典型的时代性和现代意义。在乡村振兴战略实施中,"新乡贤"在引领现代乡风民风家风的文明价值建设,推动法治、德治和自治"三位一体"基层治理模式建立,营建现代化的乡村经营体系,提升乡村公共服务水平等方面,发挥着重要的作用。
面向治理碎片化的再组织化——基层党建引领的治理优势及其效能
韩志明;党建引领是当前基层治理变革和创新中的重要举措。本文立足于基层治理碎片化的现实,以党建引领基层治理实践为研究对象,从再组织化角度剖析基层党建引领的治理优势及其效能逻辑,回答了如何才能在碎片化的基层社会中实现有效治理的问题。根据不同的目标导向,可以将党建引领的实践形态划分为主体导向、问题导向、任务导向和价值导向四种类型,不同类型对应不同的实践场景和现实问题。党建引领凭借其强大的政治势能、良好的协调能力、敏捷的行动速度、闭环的资源配置和深度的利益平衡等特性,通过多元主体的重新整合、利益格局的重新调整、职责权限的重新梳理、治理规则的重新制定以及信任网络的重新搭建等方式,推动党建引领优势转化为社会治理效能,实现了对基层治理碎片化的再组织化。
论新质生产力推动文旅产业高质量发展
祁述裕;邓雨龙;发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。从理论渊源看,新质生产力的提出是对马克思主义生产力理论的丰富和发展。从发展实践看,新质生产力推动文旅产业提质增效,与文旅消费新需求相得益彰。加快发展文旅产业新质生产力,应推动劳动者、劳动资料和劳动对象的优化组合,以数据、大模型、算力等新型生产要素重塑文旅产业的生产方式,培育面向未来的现代文旅产业体系。同时,为适应新质生产力发展,文旅产业要创新治理理念和治理方式,不断加强治理的灵活性、适应性和及时性,善于运用数据提升治理的精细化、智能化水平,对出现的新业态、新模式、新现象实施包容审慎监管,构建政府、企业和社会等多主体协同的治理模式,推动从分业管理向综合治理转型。
跨文化传播视域下 中华文化“走出去”模式研究——基于李子柒短视频海外传播的考察
马亚敏;高玉敏;习近平总书记在中共中央政治局第三十次集体学习时强调,讲好中国故事,传播好中国声音,展示真实、立体、全面的中国,是加强我国国际传播能力建设的重要任务。李子柒在国际社交平台的持续走红,为我们提供了新媒体时代推动中华文化对外传播的绝佳案例,也带来了推动网络空间治理能力提升的新思考。李子柒短视频独特的叙事内容天然具有国际化的传播基因,其海外爆红得益于东西方观者共通的情感期待"、日常化"的叙事手段以及MCN机构的专业支持,多维度多层次地增强了海外受众对中国的理解与认同,成为自媒体时代推动中华文化跨域传播的成功范例。基于此,建议从打造文化传播聚合体、整合优质传播内容、拓宽全球传播渠道等方面着手,全面扩展中华文化海外生存空间,促进文化适应性的有效建构,寻求最佳传播效果。
我国区域经济发展不平衡的表现、原因及治理对策
孙久文;石林;我国当前发展不平衡的问题仍然存在,通过区域发展解决发展不平衡的问题,是进入新时代解决社会主要矛盾的途径之一。我国区域经济发展不平衡的原因主要在于不同区域的城市极化效应带来的要素集聚、长期行政分权造成地区发展权利的失衡以及地区资源禀赋差异。长期的发展不平衡突出表现在城乡发展差距、经济发展差距以及地区间产业结构失衡三大方面。西方发达国家的区域平衡发展为我国的区域不平衡发展提供了有益的启示。必须坚持推进乡村振兴战略,建立共同繁荣的新型城乡关系;营造良好的企业经营环境;重视区域协同,加强跨区域合作,才能进一步缩小区域间发展差距,实现协调发展。
论伟大建党精神的丰富内涵、鲜明特征与时代价值
付洪;舒高磊;伟大建党精神具有坚持真理、坚守理想的思想特质,践行初心、担当使命的实践主题,不怕牺牲、英勇斗争的精神风范,对党忠诚、不负人民的政治品格。伟大建党精神表现出马克思主义中国化与政党政治相结合(思想性与党性)、维护人民利益与实现民族复兴相结合(人民性与民族性)、观照革命现实与筹划解放愿景相结合(现实性与理想性)的鲜明特征。弘扬、传承伟大建党精神将有利于稳固思想根基,促进党的精神谱系的创新发展;有利于增进政治自觉,推进党的建设新的伟大工程;有利于坚守人民立场,营造和谐幸福的美好生活;有利于强化使命意识,推进中华民族伟大复兴。
习近平新时代中国特色社会主义经济思想的历史方位、标识性概念与逻辑主线
张勇;习近平新时代中国特色社会主义经济思想有清晰的历史方位,是习近平总书记带领全党在新的历史时期坚持党的基本路线不动摇的重要理论成果,是在中国特色社会主义经济建设过程中形成的重要理论成果。习近平新时代中国特色社会主义经济思想有高度抽象的概念表达来体现其理论要义,新发展理念是其标识性概念。习近平新时代中国特色社会主义经济思想有系统完整的内在逻辑链条来支撑其理论体系,“七个坚持”是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的逻辑主线。

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