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全过程人民民主:当代中国政治认同生成的实践逻辑
潘同人;政治认同的生成根植于特定的政治实践范畴。全过程人民民主的政治内涵构成了当代中国政治认同的基本来源。党的领导、人民当家作主和依法治国分别构成了当代中国政治认同的思想性来源、物质性来源和规范性来源。全过程人民民主的实践样态经由政治文化这一中介变量决定了当代中国政治认同的表现形态。具体而言,社会成员认同国家发展道路与国情的适应性,认同执政党的集中统一领导,认同政府对社会生活的深度调整,认同公共政策在现代化进程中的先导作用,认同政治过程的开放性和公平性。当前,应当在社会转型过程中巩固和增强全过程人民民主的广泛性、真实性和有效性,在全过程人民民主视域下健全和完善社会主义协商民主的具体制度安排,在移动互联网时代巩固和增强全过程人民民主的政治话语权。
全面建成小康社会的“制度密码”——庆祝中国共产党成立100周年
宋才发;2020年是实现全面精准脱贫和全面建成小康社会的收官之年,是中国共产党实现第一个百年奋斗目标的关键之年,也是执政党兑现向人民做出的庄严承诺之年。脱贫攻坚是执政党治国理政的头等大事,民生发展彰显制度体系和治理体系的强劲优势,全面建成小康社会是实现中华民族伟大复兴的坚实基础。制度体系是全面建成小康社会的根本支撑,需要构建精准扶贫、精准脱贫法治保障体系,构建以人民为中心的脱贫攻坚制度体系,构建满足人民美好生活需要的制度体系,构建脱贫不返贫的全方位预防长效机制。完善制度体系是全面建成小康社会的根本保障,必须坚持制度体系同治理能力建设一起抓,必须从完善制度体系上防范化解重大风险,必须把制度体系的完善同"十四五"规划实施结合起来,必须把《中华人民共和国民法典》融入制度体系完善之中。
习近平关于坚持党的文化领导权重要论述:生成基础、主体内容与时代价值
孙泽海;陆卫明;坚持党的文化领导权是事关党和国家前途命运的大事,是习近平文化思想的核心命题。进入新时代,习近平站在民族复兴制高点,着眼建设中华民族现代文明、洞察时代发展大势,在继承马克思主义文化领导权理论、总结与凝练百余年党领导文化工作重要经验的基础上,为确保新时代宣传思想文化工作沿着正确方向前进,创造性地提出坚持党的文化领导权这一重大创新观点,把坚持党对宣传思想文化工作的领导提升到一个新的高度。习近平关于坚持党的文化领导权重要论述旗帜鲜明、逻辑严密、内容丰富,阐明了新时代坚持党的文化领导权的战略地位、根本原则、目标任务、实践要求等一系列内容,业已形成富有科学性、系统性、实践性的理论体系,具有重大的时代价值,不仅丰富和发展了马克思主义文化领导权理论,还为加强党对宣传思想文化工作的领导提供了根本遵循。
公务员队伍治理能力与制度创新研究
贠杰;国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。公务员队伍是国家治理体系的基本要素和动力源泉,推进国家治理体系和治理能力现代化,必然对公务员队伍治理能力提出新的更高要求。目前我国公务员队伍治理能力还不能完全适应国家治理现代化的现实需求,需要进一步通过制度创新强化公务员队伍能力建设。研究显示,公务员队伍治理能力主要受三方面因素影响,即公务员队伍基础性结构、公务员个体能力、公务员管理制度与运行机制等因素影响。其中,公务员制度改革和创新滞后是制约公务员队伍治理能力提升的重要因素,特别是公务员考试录用、绩效考评、激励保障、教育培训等制度性障碍,使公务员队伍治理能力存在结构性失衡倾向,公务员个体能力标准缺失,以及绩效考评不科学、容错纠错机制不健全、激励机制流于形式等一系列问题,直接制约着公务员队伍治理能力的整体提升。深化国家治理现代化目标模式下的制度创新,是公务员队伍治理能力提升的必然方向。
中华民族共同体理论:马克思主义民族理论中国化时代化的结晶
沈桂萍;李军龙;中华民族共同体理论是马克思主义民族理论中国化时代化的成果。马克思主义民族过程理论和“交往联合”的观点与中华传统文化中的“大一统”天下观等具有内在契合性,为我们观察历史上中华民族的形成提供了重要指导。马克思主义中的“两个历史趋向论”和民族定义是我们观察当代中国各民族交往交流交融的重要思想来源。在此基础上,经过中国共产党不断探索形成的各民族团结统一的中华民族共同体理论,具有马克思主义意识形态指导的鲜明特色,是马克思主义民族理论中国化时代化的结晶。在新时代新征程上,必须坚持中国共产党的领导,坚持走中国特色社会主义道路;必须坚持以马克思主义意识形态引领中华民族共有精神家园建设;必须坚持以人民为中心的价值导向;必须坚决反对各种民族主义,维护祖国统一和民族团结。
中国式现代化的历史演进、鲜明特质与实践遵循
洪向华;李梦珂;现代化是人类社会发展的必然趋势,是世界各国共同追求的发展目标。中国式现代化是在“四个历史时期”接续奋斗中不断开创的,是集现代化发展道路的普遍性与特殊性、发展理念的继承性与创新性、发展过程的价值性与制度性、发展战略的整体性与重点性于一体的科学完整体系。在全面贯彻落实党的二十大精神,乘势而上实现第二个百年奋斗目标的关键节点,深入梳理这一重大命题的历史演进,科学归纳其鲜明特质,明晰中国式现代化的根本前提、方向指引、核心宗旨、动力源泉和精神力量,对于坚定不移地朝着全面建设社会主义现代化国家的目标踔厉奋发,勇毅前行,全面推进中华民族伟大复兴具有重要意义。
算法:一种新的权力形态
张爱军;王首航;算法如今广泛应用于社会生活各个领域,构建了一种新的社会图景与现实。作为一种技术,算法逐渐演进为一种新的权力形态。由数据和算法搭建的网络对用户形成类似于一种"全景监狱"的凝视。算法的"合理性"外衣和日常化呈现成为社会控制"无形的手",同时也带来了政治操控、隐私泄露和偏见固化等风险。因此,本文从公权领域、公共领域和个体领域三个维度对算法政治传播风险发生逻辑进行分析,对其消极后果的反制和未知风险的防范提供一些思考。
共同缔造:社会治理共同体的实践表达
李华胤;建构社会治理共同体是实现基层社会治理现代化的重要路径,也是中国式现代化的重要内涵。国家与社会的共同性治理是社会治理共同体的核心,其理论内涵包括社会治理的全民性、责任性、组织性、参与性、协同性、体系化和制度化等七个方面。社会治理共同体不会自然而然地形成,需要建构。建构社会治理共同体要遵循科学有效的行动理念和工作方法。共同缔造作为一种理念方法,以共同理念为核心,以创新群众工作方法为基础,以塑造社区公共精神为关键,着力于建立“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的基层社会治理体系,有助于推进社会治理共同体的建构。共同缔造是地方探索社会治理共同体的切入点,其实质是将共同理念贯穿于社会治理的全过程,在塑造共同价值、共同认识、共同责任、共同目标、共同关系和共同行动的基础上推进政府与社会的共同治理,进而形成稳固的社会治理共同体。共同缔造深刻地体现了社会治理共同体的理论内涵,是社会治理共同体的实践表达,是中国式基层治理现代化的深刻诠释,具有普遍性的认识论、方法论、价值论和实践论价值。
面向治理碎片化的再组织化——基层党建引领的治理优势及其效能
韩志明;党建引领是当前基层治理变革和创新中的重要举措。本文立足于基层治理碎片化的现实,以党建引领基层治理实践为研究对象,从再组织化角度剖析基层党建引领的治理优势及其效能逻辑,回答了如何才能在碎片化的基层社会中实现有效治理的问题。根据不同的目标导向,可以将党建引领的实践形态划分为主体导向、问题导向、任务导向和价值导向四种类型,不同类型对应不同的实践场景和现实问题。党建引领凭借其强大的政治势能、良好的协调能力、敏捷的行动速度、闭环的资源配置和深度的利益平衡等特性,通过多元主体的重新整合、利益格局的重新调整、职责权限的重新梳理、治理规则的重新制定以及信任网络的重新搭建等方式,推动党建引领优势转化为社会治理效能,实现了对基层治理碎片化的再组织化。
全人类共同价值与西方“普世价值”:界定、甄别与超越
王虎学;陈婉馨;大时代需要大格局,大格局需要大智慧。揆诸当下,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,人类社会面临前所未有的挑战,中华民族伟大复兴进入关键时期。全人类共同价值是中国共产党立足中国、放眼世界、关切人类文明和世界新秩序建立而进行的深刻理论探索,是解决世界之问、时代之问的中国智慧、中国方案,是马克思主义中国化时代化的重要理论成果。在国际政治实践中,倡导全人类共同价值必须要廓清西方“普世价值”的迷雾。溯本求源,二者的理论源起、价值体系、实践路径都有着本质不同。因此,要深刻认识全人类共同价值的内涵,就必须从理论上对这两套价值观念进行多维度梳理和比较,深刻揭示全人类共同价值对西方“普世价值”的超越。